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湖北省發(fā)展和規范行業(yè)協(xié)會(huì )暫行辦法
2016-11-14點(diǎn)擊量:22686

  《湖北省發(fā)展和規范行業(yè)協(xié)會(huì )暫行辦法》是湖北省為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )的健康發(fā)展,規范行業(yè)協(xié)會(huì )的組織和行為,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的作用而制定的辦法。
  
  第一章 總 則
  
  第一條 為了促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )的健康發(fā)展,規范行業(yè)協(xié)會(huì )的組織和行為,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的作用,根據法律、法規及國家有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
  
  第二條 本辦法所稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì )是指由同行業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、其他經(jīng)濟組織和有關(guān)單位自愿組成,依法實(shí)行自律管理,主要為本行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供服務(wù)的非營(yíng)利性社團法人。
  
  同業(yè)公會(huì )、行業(yè)商會(huì )以及省外的投資者在本省行政區域內投資從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所組建的商會(huì )列入行業(yè)協(xié)會(huì )管理范圍。
  
  第三條 行業(yè)協(xié)會(huì )的活動(dòng)必須遵守法律、法規、規章,維護國家利益和社會(huì )公共利益,符合行業(yè)整體利益。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )應以行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)作,為會(huì )員提供服務(wù),維護會(huì )員的合法權益為宗旨。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )應遵循民主辦會(huì )、自主辦會(huì )的原則,其合法權益受法律保護,任何單位或個(gè)人不得非法干涉。
  
  第四條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵和扶持行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展,將行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展
  
  納入本地區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃,保障行業(yè)協(xié)會(huì )獨立開(kāi)展活動(dòng)。
  
  縣(含縣級市、省轄市的區,下同)以上民政部門(mén)是行業(yè)協(xié)會(huì )的登記管理機關(guān),對行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)施登記管理,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展的政策措施。
  
  第五條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對于為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的行業(yè)協(xié)會(huì )及其工作人員,應當予以表彰和獎勵。
  
  第二章 設立與內部組織機構
  
  第六條 行業(yè)協(xié)會(huì )按照國家現行行業(yè)或產(chǎn)品的分類(lèi)標準設立,也可以按照服務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)方式或經(jīng)營(yíng)環(huán)節的不同分類(lèi)設立。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )的設立應符合經(jīng)濟發(fā)展的需要,具有所在行政區域的行業(yè)代表性??h以上同一行政區域內不得重復設立業(yè)務(wù)范圍相同的行業(yè)協(xié)會(huì )。行業(yè)協(xié)會(huì )之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。
  
  第七條 鼓勵設立為從事農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供服務(wù)以及為開(kāi)展農村技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、信息交流提供服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì ),促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。
  
  鄉鎮以下農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的設立登記應體現高效便民的原則,具體辦法由省民政部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,根據國家的有關(guān)規定制定。
  
  第八條 依法登記并連續經(jīng)營(yíng)二年以上、誠信守法的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)或其他經(jīng)濟組織可以作為發(fā)起人發(fā)起設立行業(yè)協(xié)會(huì ),發(fā)起人的個(gè)數應符合法律、法規、規章的規定。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )及其分支機構、代表機構的成立、變更以及注銷(xiāo)登記,按國家和省有關(guān)社會(huì )團體登記管理的規定執行。
  
  第九條 擬設立的行業(yè)協(xié)會(huì )可以選擇政府相關(guān)部門(mén)或授權的組織作為其業(yè)務(wù)主管單位。
  
  業(yè)務(wù)主管單位難以確定的,由登記管理機關(guān)推薦政府相關(guān)部門(mén)或授權的組織,并征得其同意后作為該行業(yè)協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)指導單位。
  
  業(yè)務(wù)主管單位按照《社會(huì )團體登記管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的有關(guān)規定行使相應職責。業(yè)務(wù)指導單位負責指導、監督行業(yè)協(xié)會(huì )依據其章程,在憲法、法律和國家政策允許的范圍內開(kāi)展活動(dòng),協(xié)助登記管理機關(guān)和其他機關(guān)查處行業(yè)協(xié)會(huì )的違法活動(dòng)。
  
  業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導單位不得派員在行業(yè)協(xié)會(huì )中任職。業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導單位履行規定的職責,不得向行業(yè)協(xié)會(huì )收取費用。
  
  第十條 行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)行會(huì )員制。同一行業(yè)內依法登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、其他經(jīng)濟組織或有關(guān)單位,承認行業(yè)協(xié)會(huì )章程,經(jīng)申請并獲批準,均可以成為該行業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )員。
  
  兼營(yíng)兩種以上行業(yè)業(yè)務(wù)的,可以分別加入兩個(gè)以上相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì )。法律、法規和規章另有規定的除外。
  
  在本行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理卓有建樹(shù)的資深人員以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以個(gè)人會(huì )員的身份加入行業(yè)協(xié)會(huì )。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )對不同所有制或經(jīng)營(yíng)規模的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、其他經(jīng)濟組織或有關(guān)單位應執行相同的入會(huì )標準,保證其平等的入會(huì )權利。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員有自愿退會(huì )的權利。
  
  第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì )的名稱(chēng)應當符合法律、法規規定,可以在名稱(chēng)中表明其所屬行業(yè),并可以冠以“行業(yè)協(xié)會(huì )”或者“同業(yè)公會(huì )”、“商會(huì )”等字樣。不屬于本辦法界定的行業(yè)協(xié)會(huì )范圍的其他社會(huì )團體不得冠以“行業(yè)協(xié)會(huì )”、“同業(yè)公會(huì )”、“商會(huì )”字樣。
  
  被依法注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的行業(yè)協(xié)會(huì )的名稱(chēng)三年內不得使用。
  
  第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì )章程應符合國家有關(guān)規定,經(jīng)會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò),報登記管理機關(guān)核準后方能生效。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )所有會(huì )員依據法律規定和本協(xié)會(huì )章程,平等地享有權利、履行義務(wù)。
  
  第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì )的最高權力機構是會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì ),每屆任期1至5年。會(huì )員數量在100個(gè)以上的行業(yè)協(xié)會(huì ),可以設立會(huì )員代表大會(huì ),會(huì )員代表由會(huì )員選舉產(chǎn)生,選舉辦法由行業(yè)協(xié)會(huì )按照依法、平等、合理的原則制訂。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )每年應召開(kāi)一次會(huì )員會(huì )議或會(huì )員代表會(huì )議。理事會(huì )認為有必要或經(jīng)五分之一以上會(huì )員或會(huì )員代表提議,可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員會(huì )議或臨時(shí)會(huì )員代表會(huì )議。
  
  第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì )應設立理事會(huì )作為會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,由會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。理事不得超過(guò)會(huì )員或會(huì )員代表數的三分之一。理事會(huì )每年至少應召開(kāi)一次會(huì )議。
  
  理事超過(guò)50人的應設立常務(wù)理事會(huì )。常務(wù)理事會(huì )在理事會(huì )閉會(huì )期間行使理事會(huì )的部分職權,對理事會(huì )負責。常務(wù)理事不得超過(guò)理事的三分之一。常務(wù)理事會(huì )至少每半年應召開(kāi)一次會(huì )議。
  
  第十五條 理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )會(huì )議由會(huì )長(cháng)或副會(huì )長(cháng)召集和主持,到會(huì )的理事或常務(wù)理事不得少于總數的三分之二。三分之一以上的理事或常務(wù)理事提議召開(kāi)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )會(huì )議的,應當召開(kāi)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。
  
  理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )會(huì )議作出的決議,須經(jīng)出席會(huì )議的理事或常務(wù)理事的過(guò)半數同意,涉及人事、財務(wù)等重大事項的,須經(jīng)出席會(huì )議的理事或常務(wù)理事的三分之二以上同意。會(huì )議應對所議事項做好完整的記錄。
  
  第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì )應設立監事或監事會(huì ),產(chǎn)生辦法由行業(yè)協(xié)會(huì )章程規定。監事列席理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,監督行業(yè)協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財務(wù)管理,并向會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )報告工作。
  
  監事不得兼任會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、理事及常務(wù)理事。
  
  第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì )設會(huì )長(cháng)一人,副會(huì )長(cháng)若干人,秘書(shū)長(cháng)一人,設常務(wù)理事的,副會(huì )長(cháng)人數不得超過(guò)常務(wù)理事的三分之一。會(huì )長(cháng)為行業(yè)協(xié)會(huì )的法定代表人。會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)從理事或常務(wù)理事中經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。秘書(shū)長(cháng)應由專(zhuān)職人員擔任,可以從理事或常務(wù)理事中競選產(chǎn)生,也可以由會(huì )長(cháng)提名,理事會(huì )聘任,聘任的秘書(shū)長(cháng)列席理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。
  
  會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì )負責人)應符合下列條件:
  
 ?。ㄒ唬┚哂休^高的政治思想素質(zhì),善于團結協(xié)作,熱心公益事業(yè),社會(huì )信用良好;
  
 ?。ǘ┦煜ば袠I(yè)情況,在行業(yè)內被公認具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識和良好的組織領(lǐng)導及協(xié)調能力;
  
 ?。ㄈ釔?ài)協(xié)會(huì )工作,有奉獻精神;
  
 ?。ㄋ模┥眢w健康,能堅持正常工作。
  
  第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì )負責人不得由國家機關(guān)或具有行政管理職能的事業(yè)單位在職人員兼任。行業(yè)協(xié)會(huì )的法定代表人不得兼任其他社會(huì )團體的法定代表人。
  
  被依法取締的非法民間組織的發(fā)起人及其負責人5年內不得再發(fā)起設立行業(yè)協(xié)會(huì )或者在社會(huì )團體中擔任領(lǐng)導職務(wù)。被撤銷(xiāo)的行業(yè)協(xié)會(huì )的負責人,3年內不得再發(fā)起設立行業(yè)協(xié)會(huì )或擔任行業(yè)協(xié)會(huì )的負責人。
  
  第十九條 秘書(shū)處為行業(yè)協(xié)會(huì )的辦事機構,其工作人員實(shí)行聘用制或會(huì )員單位派駐制。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )應與聘用的工作人員訂立勞動(dòng)合同,明確雙方的權利和義務(wù)。會(huì )員單位派駐行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員應符合行業(yè)協(xié)會(huì )的工作需要,派駐人員工資、福利待遇由原單位解決,并不得低于在原單位工作時(shí)的標準。
  
  第三章 工作范圍
  
  第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì )以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調和擔任本行業(yè)的代表為基本職能,可結合本行業(yè)的具體情況開(kāi)展以下工作:
  
 ?。ㄒ唬┲贫ú⒔M織實(shí)施本行業(yè)實(shí)行自律的行業(yè)規則、質(zhì)量規范和服務(wù)標準,進(jìn)行行業(yè)內考評,建立健全行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質(zhì),協(xié)調會(huì )員關(guān)系,維護行業(yè)利益;
  
 ?。ǘ╅_(kāi)展行業(yè)內的調查研究,提出制定行業(yè)發(fā)展規劃的建議,代表本行業(yè)對與本行業(yè)發(fā)展、改革及與本行業(yè)利益相關(guān)的政府決策提出意見(jiàn)和建議,依照法定程序向政府和有關(guān)機關(guān)提出制定政策和立法的建議;
  
 ?。ㄈ┙M織開(kāi)展本行業(yè)的培訓、技術(shù)咨詢(xún)、新技術(shù)(標準)推廣、信息交流、會(huì )展招商等活動(dòng);
  
 ?。ㄋ模┐頃?huì )員對侵犯其合法權益的行為進(jìn)行調查并依法維護會(huì )員的合法權益,代表本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反壟斷、反補貼措施的調查、起訴、應訴工作;
  
 ?。ㄎ澹┲朴啿⒇撠煂?shí)施行業(yè)協(xié)會(huì )內爭議處理規則,協(xié)調本行業(yè)協(xié)會(huì )與其他行業(yè)或者其他組織的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事宜;
  
 ?。┙?jīng)法律、法規授權或由政府及有關(guān)部門(mén)委托,開(kāi)展行業(yè)統計、行業(yè)調查,發(fā)布行業(yè)信息,出具公信證明,協(xié)調價(jià)格爭議,參與等級考核(鑒定)、產(chǎn)品質(zhì)量認證或評比、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)認證等工作;
  
 ?。ㄆ撸┫蛘嘘P(guān)部門(mén)提出制定有關(guān)產(chǎn)品標準的建議,依法參與制定(修訂)并組織實(shí)施有關(guān)產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和地方標準;
  
 ?。ò耍╅_(kāi)展國內外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作;
  
 ?。ň牛┢渌罁?、法規及行業(yè)協(xié)會(huì )章程可以開(kāi)展的工作。
  
  第二十一條 行業(yè)協(xié)會(huì )應督促會(huì )員依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
  
  對違反行業(yè)協(xié)會(huì )章程和行業(yè)規則,達不到質(zhì)量規定或服務(wù)標準,參與不正當競爭,損害消費者合法權益和行業(yè)形象的會(huì )員,行業(yè)協(xié)會(huì )應當依據協(xié)會(huì )章程或行業(yè)規則采取警告、批評、同業(yè)制裁、開(kāi)除會(huì )員資格等懲罰措施。對會(huì )員利用經(jīng)營(yíng)規模、市場(chǎng)份額等優(yōu)勢限制其他會(huì )員發(fā)揮作用的,行業(yè)協(xié)會(huì )應予以制止和依據協(xié)會(huì )章程處理。對行業(yè)內違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織,應建議并協(xié)助有關(guān)國家機關(guān)予以查處。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )應鼓勵會(huì )員參與社會(huì )公益事業(yè)。
  
  第四章 扶持措施
  
  第二十二條 政府各部門(mén)應通過(guò)轉變職能,將一些可以由行業(yè)協(xié)會(huì )承擔的工作,采取依法委托、轉移等方式,交由行業(yè)協(xié)會(huì )承擔。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )承擔授權或委托的公共管理事務(wù)所需經(jīng)費,應從政府公共資金中支出。政府有關(guān)部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì )承擔公共管理事務(wù)的,應當采取購買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行。
  
  第二十三條 政府及有關(guān)部門(mén)在擬訂涉及行業(yè)利益的地方性法規、規章、公共政策、行政措施、行業(yè)發(fā)展規劃及確定相關(guān)產(chǎn)業(yè)資助項時(shí),應當聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)。
  
  第二十四條 政府有關(guān)部門(mén)應當為行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展工作提供便利條件,幫助行業(yè)協(xié)會(huì )了解有關(guān)法律、法規、規章和政策措施及市場(chǎng)信息,并及時(shí)向上級國家機關(guān)反映行業(yè)的意見(jiàn)和要求。行業(yè)協(xié)會(huì )依法開(kāi)展活動(dòng)需要政府部門(mén)或其他社會(huì )組織支持幫助時(shí),有關(guān)單位應在職權范圍內積極予以支持幫助,不得推諉拖延。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導單位應依法保障行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展活動(dòng)以及機構、人事、財務(wù)管理等方面的自主權,不得干預行業(yè)協(xié)會(huì )的正?;顒?dòng)。
  
  第二十五條 政府有關(guān)部門(mén)或者社會(huì )組織應當支持行業(yè)協(xié)會(huì )參加反傾銷(xiāo)、反壟斷、反補貼措施的調查、起訴、應訴工作。
  
  第二十六條 政府及有關(guān)部門(mén)、授權的組織應積極創(chuàng )造條件吸引全國性行業(yè)協(xié)會(huì )在本省落戶(hù),鼓勵本省具有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)優(yōu)勢的行業(yè)組織依法牽頭組建全國性的行業(yè)協(xié)會(huì )。
  
  第二十七條 對于為當地支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì ),政府有關(guān)部門(mén)應以項目資助等方式提供支持。對農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )發(fā)展所需經(jīng)費,地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應當給予適當支持。
  
  第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)所取得的收入,稅務(wù)部門(mén)應認真落實(shí)其依法應享受的稅收優(yōu)惠政策,并提供專(zhuān)用發(fā)票。
  
  規劃、建設、國土資源等部門(mén)對行業(yè)協(xié)會(huì )自建辦公用房和創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)化基地、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)應收取的有關(guān)費用應按收費標準的下限收??;行業(yè)協(xié)會(huì )興建辦公場(chǎng)所用地可以依法采取劃撥方式提供土地使用權。
  
  勞動(dòng)和社會(huì )保障、人事等有關(guān)部門(mén)應制定社會(huì )團體人事管理、職稱(chēng)評定及保險福利方面的規定,支持行業(yè)協(xié)會(huì )引進(jìn)人才。
  
  第二十九條 行業(yè)協(xié)會(huì )的合法財產(chǎn)受法律保護,任何單位或個(gè)人不得侵占。嚴禁向行業(yè)協(xié)會(huì )非法收費、罰款或進(jìn)行各種形式的攤派。
  
  第五章 監督與管理
  
  第三十條 登記管理機關(guān)應建立健全行業(yè)協(xié)會(huì )監測評估辦法,并向社會(huì )發(fā)布評估情況。
  
  第三十一條 授權或委托行業(yè)協(xié)會(huì )承擔公共管理事務(wù)的政府有關(guān)部門(mén)或組織,應當定期對所授權或委托事項的執行情況進(jìn)行監督檢查。行業(yè)協(xié)會(huì )應當定期向登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導單位提供開(kāi)展被授權、委托工作的書(shū)面報告。
  
  第三十二條 行業(yè)協(xié)會(huì )應依照法律、法規、規章及其章程開(kāi)展活動(dòng),不得從事下列活動(dòng):
  
 ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)制訂行業(yè)規則或者其他方式壟斷市場(chǎng),妨礙公平競爭,損害消費者、非會(huì )員企業(yè)或者其他組織的合法權益及社會(huì )公共利益;
  
 ?。ǘ╅_(kāi)展各種以收費為前提的評比、排序活動(dòng);
  
 ?。ㄈE用權力,限制會(huì )員開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或參與其他合法社會(huì )活動(dòng);
  
 ?。ㄋ模?huì )員實(shí)行歧視性待遇。
  
  第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì )必須執行國家規定的財務(wù)管理制度。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )可以通過(guò)收取會(huì )費、接受捐贈和資助、開(kāi)展服務(wù)或承辦政府部門(mén)委托事務(wù)以及其他合法途徑籌措經(jīng)費。經(jīng)費使用應限于行業(yè)協(xié)會(huì )章程規定的使用范圍,不得在會(huì )員中分配,并應接受會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )的監督檢查。經(jīng)費來(lái)源屬于財政撥款或社會(huì )捐贈、資助的,應當接受財政、審計機關(guān)的監督。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )費標準應根據章程規定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本和會(huì )員的承受能力合理確定,會(huì )費標準須經(jīng)會(huì )員大會(huì )或會(huì )員代表大會(huì )到會(huì )人員三分之二以上以無(wú)記名投票方式表決通過(guò),并報登記管理機關(guān)及相關(guān)部門(mén)備案。會(huì )費收支情況應每年書(shū)面向全體會(huì )員公開(kāi),會(huì )員有權對會(huì )費收支情況提出質(zhì)詢(xún),可以向理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )申請公開(kāi)財務(wù)帳目。
  
  會(huì )員認為行業(yè)協(xié)會(huì )有違法收費或違法開(kāi)支會(huì )費行為的,可以向政府有關(guān)部門(mén)投訴。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )注銷(xiāo)之前,由有關(guān)機關(guān)依法組織清算。行業(yè)協(xié)會(huì )換屆或變更法定代表人之前,由登記管理機關(guān)組織進(jìn)行財務(wù)審計。行業(yè)協(xié)會(huì )被撤銷(xiāo)后的剩余資產(chǎn)應上繳國庫。
  
  第三十四條 登記管理機關(guān)為履行監督管理職責,需要行業(yè)協(xié)會(huì )提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)或財務(wù)情況的報告時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì )應當予以配合。
  
  第三十五條 行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員對行業(yè)協(xié)會(huì )實(shí)施的行業(yè)規則、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的,可以提請行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行復核,或者依法提請政府有關(guān)部門(mén)處理。
  
  非會(huì )員單位和個(gè)人認為行業(yè)協(xié)會(huì )的有關(guān)措施損害其合法權益的,可以要求行業(yè)協(xié)會(huì )予以變更,也可以依法提請政府有關(guān)部門(mén)處理或者向人民法院提起訴訟。
  
  第六章 法律責任
  
  第三十六條 違反本辦法,《條例》和省有關(guān)社會(huì )團體登記管理辦法有處罰規定的,按《條例》和省有關(guān)規定予以處罰。
  
  第三十七條 行業(yè)協(xié)會(huì )違反有關(guān)社會(huì )團體財務(wù)管理的規定,違法使用社會(huì )團體會(huì )費收據、財務(wù)憑證,或者向登記管理機關(guān)提供虛假、隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)報告的,由登記管理機關(guān)給予警告、責令改正,限期暫?;顒?dòng)整頓;情節嚴重的,予以撤銷(xiāo)登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  
  行業(yè)協(xié)會(huì )出租、出借登記證書(shū)、印章,或者侵占、私分、挪用行業(yè)協(xié)會(huì )資產(chǎn),違反規定向會(huì )員收費的,由登記管理機關(guān)給予警告,責令改正,限期暫?;顒?dòng)整頓、并可以建議行業(yè)協(xié)會(huì )依據章程撤換直接負責的主管人員;情節嚴重的,予以撤銷(xiāo)登記;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  
  前款規定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
  
  第三十八條 對于內部管理混亂或一年內不能正常開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì ),登記管理機關(guān)應予以撤銷(xiāo)登記。
  
  第三十九條 政府有關(guān)部門(mén)或授權的組織違反本辦法規定,侵害行業(yè)協(xié)會(huì )合法權益的,行業(yè)協(xié)會(huì )可以依法向有關(guān)部門(mén)投訴,也可以申請行政復議或提起行政訴訟。
  
  第七章 附 則
  
  第四十條 本辦法施行前已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì ),不符合本辦法規定的,應當于本辦法施行之日起進(jìn)行整改,并在一年內達到本辦法的要求。
  
  第四十一條 主要以企業(yè)為會(huì )員的聯(lián)合會(huì )、促進(jìn)會(huì )、研究會(huì )以及依法由具有執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員組成的社會(huì )團體的規范和管理,參照本辦法執行。
  
  第四十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。

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